Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Новый мир, Курган, 2 сентября 2010 г.

На всякий случай страховой...

1218 просмотров

Вот уж не повезло зауральским крестьянам в текущем году. Невероятно засушливое лето буквально украло у них урожай. Ни много ни мало, а под списание попала посевная площадь в 309,8 тысячи гектаров. При этом страхование посевов было проведено всего лишь на площади 146 тысяч гектаров, уплачено 82,8 миллиона рублей. Так почему же наши сельхозтоваропроизводители столь неохотно сотрудничают со страховыми компаниями и подвергают себя, экономику своих хозяйств порой неоправданному риску? Об этом и не только шёл разговор в ходе заочного "круглого стола", организованного редакцией газеты "Новый мир".

Смысл страхования

Анатолий Сорокин, директор ООО "Агрокомплекс "Знамя", Куртамышский район:

- Во-первых, всем нам нужно давно осознать, что мы ведем свое хозяйство в условиях рискованного земледелия, и каждый раз ожидать милости Божьей просто бессмысленно. Однако чаще всего приходится надеяться на авось и не только потому, что мы такие упертые и ничего не понимаем. Есть причины, не зависящие от крестьянина, когда главный смысл страхования теряет, что называется, свою актуальность.

Николай Аржанов, генеральный директор агрохолдинга "Кургансемена".

- Смысл любого крестьянского труда в том, чтобы вложенные средства принесли соответствующую отдачу. А страховые компании должны поддержать сельхозтоваропроизводителей, помочь им хоть как-то защититься от природных катаклизмов и непредвиденных по-терь. Мне кажется, пока у них из этого ничего не получается.

Иван Ионин, начальник управления сельского хозяйства, Каргапольский район:

- Весь смысл - в гарантии возврата затраченных на производство продукции средств. Сегодня этих гарантий нет, а как тогда доверяться страховщикам? Вот мы списали 17% посевов, предварительные потери уже составили 56 миллионов рублей. Мы не уверены, что кто-то нам их возместит, даже если бы застраховались.

Владимир Алейников, директор ЗАО "Восток", Частоозерский район:

- Смысл этой акции, я думаю, объяснять никому не нужно. В этом году мы застраховали свои посевы на сумму 25 миллионов рублей и надеемся получить возмещение тех убытков, которые понесем от засушливого лета. При существующей системе страхования многое зависит от наличия средств. Есть в хозяйстве свободные деньги, значит, можно использовать их на страхование, а если уж нет, извините...

Владимир Остапенко, председатель областного агропромсоюза:

- В этом году мы подали на списание около 15% посевов, при этом ни одного гектара не страховали. Оформляя документы на страхование, нужно иметь какие-то гарантии, а кто нам их дает?

Причины отказа

Владимир Гусев, глава Лебяжьевского района:

- Отказываемся, потому что свободных средств у наших крестьян в сложившейся экономической ситуации, как правило, не находится. А еще страховщики обложились юристами, которые стараются сделать все, чтобы не выплатить сельхозтоваропроизводителю причитающуюся денежную компенсацию от недобора урожая в результате засухи или других природных катаклизмов. Дело в том, что при существующей системе доказать страховой случай бывает практически невозможно. По большому счету, страховаться крестьянину надо не только от погодных напастей, но и от обвалов на зерновом, в частности, рынке. Жаль, что государство на себя эти функции не берет.

Николай Аржанов:

- Я бы согласился с тем, что предложенная страховыми компаниями методика и тот пакет документов, который положен в её основу, не стимулируют хозяйства к сотрудничеству. На мой взгляд, если бы страховая премия была чуть ниже, а пакет документов в большей степени гарантировал возврат при наступлении страхового случая, многие сами стояли бы в очереди на страхование. И еще, сегодня получается, что те производители, которые выращивают достойные урожаи (в сравнении с пятилетним результатом по району в целом), не попадают под возмещение. В этом, на мой взгляд, тоже проблема.

Анатолий Сорокин:

- Полностью солидарен с Николаем Ивановичем, поскольку на-ему, например, хозяйству, которое в последние годы выращивало урожаи до 20 центнеров зерна с гектара, страхование в нынешнем виде невыгодно. А тем, кто выше 5-6 центнеров с гектара не собирает, оно, конечно, в самый раз.

Владимир Остапенко:

- Мы ни разу не страховали свои посевы, поскольку действующие условия нам не подходят. Даже в нынешнюю жару по 7-8 центнеров зерна с гектара все равно соберем, но по существующим понятиям страхового случая в ситуации подобного рода нет. Просто имеется факт снижения урожайности и всё. Какой тогда смысл страховать?

Владимир Алейников:

- Во-первых, потому что средств у сельхозтоваропроизводи-телей не хватает, а во-вторых, действительно сложно доказать этот самый страховой случай. Ну и, в-третьих, после подачи в страховую компанию всех надлежащих документов неизвестно, когда поступит от нее возмещение. А это создает неудобства.

Иван Ионин:

- На самом деле крестьяне с недоверием относятся к страховым компаниям, поскольку они не государственные, а частные. Да, государство субсидирует 90 % страховых взносов из федерального и областного бюджетов. Но главное даже не в этом, а в том, что деньги выбрасывать на ветер никому не хочется.

Нужно ли заставлять страховаться

Владимир Алейников:

- Заставлять - это неправильно. Просто производителям сельхозпродукции страхование должно быть экономически выгодно, компенсация потерь должна производиться своевременно. К тому же страховые компании могли бы поискать компромисс с производителями, а не возводить на их пути дополнительные барьеры.

Владимир Гусев:

- Если государство возьмет на себя 100 % страховых платежей и будет добиваться от компаний выполнения обязательств, никого заставлять страховаться вовсе не придется. Пока же страховые фирмы зачастую только видимость создают, что кому-то чем-то помогают. На самом деле выплаты производятся единицам. Мне, например, непонятно, почему государство поддерживает банки, страховщиков, и никто не заступится за главных производителей сельхозпродукции.

Николай Аржанов:

- Если вы знаете, в Госдуме подготовлен и принят в первом чтении закон об агростраховании. И в нем оговаривается участие в названном процессе государства. Но опять же не обозначено, в какой срок страховая компания выплатит сельхозтоваропроизводителю сумму возмещения. Словом, документ еще сыроватый.

Владимир Остапенко:

- Согласен с тем, что федеральный закон нужно дорабатывать, и он должен урегулировать взаимоотношения между страховой компанией и сельхозтоваропроизводителем. Государство должно быть арбитром, следящим за правилами игры. Кто заключает договор на общепринятых условиях, тому и субсидии дают. Некий оптимизм вселяет то, что в новом проекте прописаны хотя бы понятия, что такое гибель посевов. Если, например, 30% яровых культур погибло, значит, это и есть тот самый страховой случай. А если не будет закона, так и будем спорить по данному поводу. А вообще, я за обязательное страхование. Как у автомобилистов. Конечно, условия должны быть приемлемые. И желательно, чтобы на первых порах страховые компании были всё-таки государственными.

Иван Ионин:

- Только в том случае, когда процесс страхования будет переведен на государственный уровень, страховой взнос нам будет по карману и возврат средств гарантирован. Тогда мы сами побежим страховаться, ведь дело это нужное, поскольку хлеб выращиваем в зоне рискованного земледелия и всегда что-нибудь с природой происходит. Особенно важно это для инвесторов, которые в убыток себе работать не будут, а некоторые из них начинают уходить.

Подводя итоги

В старые времена было три легких способа разориться: самым быстрым из них были скачки, самым приятным - женщины, а самым надежным – сельское хозяйство. Да и в наши дни иные скептики продолжают называть аграрный комплекс черной дырой, другие - ямой для закапывания денег. Доля правды в таких рассуждениях, наверное, есть. Производителям зерна в сложившихся экономических условиях выживать совсем непросто. Не застраховал, к примеру, крестьянин попавший в немилость природной стихии урожай, собирай вещички и иди по миру. Только как его застраховать, если соглашения подписываются до начала весенних полевых работ, а у селян в это время свободных финансовых ресурсов не сыскать - было бы на что посеять хлеб. Привлечение же дорогостоящих кредитов делает существующую систему крайне невыгодной. При этом очевидно, что страховщику средства потребуются не ранее августа, значит, больше пяти месяцев полученные деньги будут "крутиться" в другом месте.

Между тем сами страховщики на ситуацию смотрят под другим углом и бросают камень прежде всего в огород властей. Дескать, те принимают недостаточное участие в решении проблемы. Если объемы субсидирования агрострахования в Челябинской области на названные цели в прошлом году насчитывали 10, в Свердловской - 6, то в нашей 2,39 миллиона рублей. Более того, в текущем году лимит субсидий на компенсацию затрат по страхованию из федерального бюджета определен в объеме 7,3 миллиона рублей, что в 1,2 раза меньше прошлогоднего.

Еще одна причина вынужденного консерватизма наших крестьян кроется в том, что получить назад половину страховой премии в качестве предусмотренной законом компенсации предприятие может лишь после того, как информация о заключении договора поступит в Минсельхоз и Минфин, а это не раньше, чем к началу уборочных работ. Так может быть, еще и поэтому в нынешнем году только 41 хозяйство нашей области, включая 23 сельхозорганизации и 18 крестьянских (фермерских) хозяйств, отважились вложить средства в неизвестность. В неизвестность потому, что никто из них не имеет гарантий вернуть их обратно.

Заметьте, что участники нашего диалога ратуют за государственный контроль процесса страхования и даже за необходимость взять его целиком в свои руки. А вот в США, например, этим делом занимаются сотни небольших компаний, каждая из которых специализируется на каком-то определенном регионе или культуре. Поскольку при та-кой узкой специализации стихийное бедствие в одном штате может разорить все страховые компании на его территории, правительство США создало специальное агентство для перестраховки рисков частных фирм. При этом многие культуры в США подлежат обязательному страхованию. Если же фермер или предприятие на эти условия не идут, они остаются без государственных льгот и поддержки в случае потери урожая.

Обязательное страхование посевов введено и в Белоруссии: там оно частично поддерживается государством. В бывшем СССР государственному страхованию подлежали вообще все посевы. Тогда риски компенсировались за счет широкой географии страны. Зато сегодня страхуется только 20% посевов. Думается, неспроста.

Те, кто пытались себя обезопасить от возможного неурожая, рассказывают, что страховые компании если и возмещают, то, как правило, не больше половины ущерба. А ведь его надо ещё доказать. И хоть говорят представители зауральских страховых компаний, что определить тот самый страховой случай, за которым последуют компенсационные выплаты, достаточно просто, на самом деле все обстоит с точностью до наоборот. Дотошные страховщики могут запросто обвинить крестьян в грубом нарушении технологии, справки гидромета для них - тоже не указ. Если трактор застрял на поле, как в болоте, в гибели урожая виноваты не дожди, а механизаторы. Если палящее солнце сгубило урожай - виновата агрономическая служба, подобравшая не тот сортовой состав... Примеры можно продолжить. Вот и оформляй страхование.
В качестве первостепенной задачи зауральские сельхозтоваро-производители обращаются к региональному правительству с предложением обеспечить возможность проведения независимой государственной экспертизы ущерба и обстоятельств наступления страхового случая, а страховым компаниям - рассмотреть возможность применения схемы, при которой заключение договоров страхования не было бы для селян столь кабальным. И, конечно, они надеются на то, что новый закон агрострахования, который готовится в Госдуме, наконец-то защитит крестьян от ненужных экономических потрясений.

Владимир СЕДАНОВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Государственная Дума Российской Федерации (Госдума РФ) 14963 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11417

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »